鹽城市大豐區(qū)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局在國家公布了部分行政事業(yè)性收費(fèi)免于征收后，仍在收取停征的“房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)”，且沒有及時向群眾退款。5月16號，省物價局副局長孔祥平走進(jìn)《政風(fēng)熱線》時，播出了此事，引起了省物價局高度重視，委派工作人員前往大豐區(qū)督辦相關(guān)費(fèi)用的清退工作。
報道、督辦后，多收的房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)開始清退
今年3月15號，國家財政部、發(fā)改委公布通知，41項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)從今年4月1號起免于征收，其中包括原由城鄉(xiāng)建設(shè)部門收取的“房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)”。但有鹽城市大豐區(qū)居民向江蘇新聞廣播打來電話反映，直到今年4月21號，大豐區(qū)住建部門仍在收取“房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)”，群眾上門要求退款時也遇到了困難。
節(jié)目播出后，江蘇省物價局高度重視。5月18號，省物價局服務(wù)價格處、檢查分局、機(jī)關(guān)黨委工作人員前往鹽城大豐區(qū)，現(xiàn)場督辦大豐區(qū)住建局向群眾退還在4月1號后收取的房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)。從5月18號中午開始，已有部分群眾收到了退款。
市民朱先生：昨天他們打電話來，說可以來退這筆錢，當(dāng)時我也感到很驚訝，我開始是不知道這筆錢是要退的。
大豐區(qū)住建局：取消征收的文件層層轉(zhuǎn)發(fā)，接到時間較遲
為什么在國家下文后，大豐區(qū)住建局仍在收取這筆手續(xù)費(fèi)呢？大豐區(qū)住建局副局長管宏貴解釋：相關(guān)文件從國家層層轉(zhuǎn)發(fā)至基層單位，需要一個較長的過程。大豐區(qū)住建局收到鹽城市下發(fā)的文件是4月21號，在收到文件后，他們第一時間停止了這筆費(fèi)用的征收，從5月15號起，開始整理繳費(fèi)群眾名單。
“一個是我們接收文件呢稍微遲一點(diǎn)。第二個，我們的工作人員在沒有接到指令前，還按照過去的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。我們文件收到后，立即停止了收費(fèi)，目前也正在摸排名單，準(zhǔn)備組織清退。”
聽起來好像大豐區(qū)住建局的這位副局長說的一點(diǎn)問題都沒有，原因是上級發(fā)文發(fā)晚了，所以才多收費(fèi)。但是我們仔細(xì)想一下，大豐區(qū)住建局收到文件是4月21號，收到之后他們停止收費(fèi)行為，這個沒有問題。但是從4月21號收到文件，為什么要到5月15號才開始整理多繳費(fèi)群眾的名單呢？我想經(jīng)常聽我們節(jié)目的聽眾會知道，那是因?yàn)樵?月12號，大豐區(qū)聽眾王先生打進(jìn)了我們政風(fēng)熱線直播室，投訴他被大豐區(qū)住建局 “房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)”，而且在他多次反映下，大豐區(qū)住建局仍然不退回多收的費(fèi)用。
事件回顧
我們簡單回顧一下，在跟我們節(jié)目組反映之前，王先生是通過什么渠道，如何多次反映要求退費(fèi)這個問題的。4月21號，在被多收費(fèi)后，王先生首先給大豐區(qū)財政局打電話，大豐區(qū)財政局說已經(jīng)通過快件把通知發(fā)給住建局了。隨后王先生打當(dāng)?shù)氐?2345反映這個問題，大豐市住建局綜合科工作人員讓王先生去找住建局的財務(wù)科，但是找到財務(wù)科，卻被告知他們不管這個事情。4月25號王先生又去找當(dāng)時收取費(fèi)用的住建局的登記中心窗口，窗口說現(xiàn)在已經(jīng)不收這個錢了，但是錢進(jìn)了財政局，說怎么退要看財政局。
在被層層推諉后，5月12號王先生無奈給我們節(jié)目組打來了投訴電話。我們聯(lián)系了大豐區(qū)住建局財務(wù)科工作人員楊女士，她說4月1號沒有收到取消征收的文件，于是打電話給大豐區(qū)財政局綜合科的周科長，周科長表示，在文件沒有下達(dá)到手的情況下，可以繼續(xù)收取，文件是一直到4月21號下午收到的。聽眾王先生是上午辦理手續(xù)的，他們下午收到后就停止了收費(fèi)。當(dāng)被問到，其他在這21天里被多收費(fèi)的群眾，你們登記了，聯(lián)系了嗎？楊女士的回復(fù)，讓人失望。
記者：你們也意識到錯收了，為什么遲遲不退？
楊女士：我不好答復(fù)。
記者：怎么不好答復(fù)，到今天5月12號，這20天時間還不夠你向領(lǐng)導(dǎo)匯報，向財政局請示嗎?
楊女士：這個我已經(jīng)向上也反映過，向財政局也反映過，他們說到時候匯總一起退，我不知道有沒有聯(lián)系過他，反正把收據(jù)到我們辦證窗口匯總以后給我們。
記者：你們有沒有自查一下，這個21天你們多收了多少筆,總共涉及金額多少?
楊女士：自查一下?
記者：對啊,你想不是所有聽眾都知道,白蟻防治費(fèi)和房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)這兩筆費(fèi)用取消，怎么通知之前錯交了的聽眾？
楊女士：我們還沒有，要我們科室和辦公室商議一下。
市財政局：4月13日快遞文件時就要求組織清退
市住建局：5月12日還沒有清退舉措
聽起來超期收費(fèi)的問題，是不是該財政部門來背？誰讓你發(fā)文遲了呢？但是我們節(jié)目組聯(lián)系到了大豐區(qū)財政局綜合科周科長，他表示，他在文件沒有收到前，就跟住建局電話里說過了，要求他們在文件收到之后做好退費(fèi)的準(zhǔn)備。他說，這份文件從國家到省、到各地，都下發(fā)較遲。他也曾打電話到省財政廳詢問為何遲遲沒有收到這份文件。區(qū)財政局4月13號收到文件后，立即快遞給包括住建局在內(nèi)的各個部門，由于文件收到較遲，財政局和物價局特地在轉(zhuǎn)發(fā)的文件上注明
“凡在國家規(guī)定的執(zhí)行日期后收取的費(fèi)用，請各單位組織清退”。而這一點(diǎn)，大豐區(qū)住建局的工作人員也不否認(rèn)，他們早就知道這個錢要清退。
大豐區(qū)住建局財務(wù)科工作人員：我們也問過相關(guān)財政局和物價局，他們說你們現(xiàn)在還是正常收吧，收了以后到了正式文件為準(zhǔn)，到時候該清退的清退。
收到的文件上也寫清楚了，你多收的錢要自行組織清退。那么在清退這一點(diǎn)上，大豐區(qū)住建局做得怎么樣呢？下面是節(jié)目中與本臺記者俞聲揚(yáng)的連線。
1、根據(jù)你的調(diào)查，大豐區(qū)住建局在4月1號到21號拿到文件期間，總共多收了多少房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)？在明知超期收費(fèi)的情況下，大豐區(qū)住建局對這一塊的收費(fèi)、退費(fèi)，在我們政風(fēng)熱線介入前，都做了哪些工作？
俞聲揚(yáng)：根據(jù)大豐區(qū)住建局的統(tǒng)計信息，4月1號至21號期間，共有128個個人和單位繳納了房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)，總額15萬元。但記者注意到，大豐區(qū)住建局在明知是超期收費(fèi)的情況下，沒有第一時間向辦證市民進(jìn)行解釋，同時也沒有主動留下繳費(fèi)市民的聯(lián)系方式，顯然，大豐區(qū)住建局并沒有為這筆費(fèi)用此后的清退工作做好準(zhǔn)備。以王先生為例，4月21號繳納手續(xù)費(fèi)，4月25號，王先生又專門前往大豐區(qū)住建局資訊退款事宜，但住建局方面仍然沒有給出明確答復(fù)。直到5月18號中午，王先生第三次上門才拿到了退款。
2、我注意到你上次報道的一個細(xì)節(jié)，5月12號，大豐區(qū)的聽眾王先生向我們節(jié)目組投訴，我們也直播連線了大豐區(qū)住建局的工作人員，事后還聯(lián)系了該局財務(wù)科的工作人員楊女士，應(yīng)該說這個超期收費(fèi)的問題，大豐區(qū)住建局是完全了解的，而且也知道聽眾投訴，媒體介入的問題。但是在你的前期報道中，我發(fā)現(xiàn)你和王先生5月15號下午到大豐區(qū)住建局，王先生的退費(fèi)過程好像不太愉快，王先生都表示說經(jīng)不起折騰，不要這個錢了？
俞聲揚(yáng)：我陪王先生到大豐區(qū)住建局退費(fèi)，下午兩點(diǎn)半上班時間過了，經(jīng)辦人員還沒有來上班。王先生只好先去上班了。
從4月21號到5月15號，在長達(dá)13個工作日中，大豐區(qū)住建局沒有想到如何聯(lián)系被多收費(fèi)的群眾，怎么開展退費(fèi)，真是讓人匪夷所思。
因?yàn)闆]有第一時間留下辦證市民的聯(lián)系方式，截至我們記者上周五采訪結(jié)束，依然有14名多繳費(fèi)的群眾未取得聯(lián)系。記者俞聲揚(yáng)也采訪了大豐區(qū)住建局副局長管宏貴，他承認(rèn)，這的確是他們的工作失職。
“（從4月25號到5月15號這段時間，你們做了那些工作？）這一塊是正在對接，考慮怎么退款的問題?？赡芪覀児ぷ魅藛T他認(rèn)為有一個過程，就是耽誤了這個事情。我們現(xiàn)在抓緊補(bǔ)救這個事情，把這個事情做好。”
對此，前去督辦的江蘇省物價局服務(wù)價格處主任科員錢軍認(rèn)為，因?yàn)槲募掳l(fā)時效問題導(dǎo)致了大豐區(qū)住建局多向群眾收取了這筆費(fèi)用，雖然不存在主觀故意，但責(zé)任單位仍應(yīng)做好費(fèi)用清退工作。
錢軍：對于政策的執(zhí)行，應(yīng)以文件要求的時間為準(zhǔn)，例如這次房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)，國家要求4月1號停止收取，對于這個收費(fèi)呢，他們也不存在主觀故意，我們還是要到現(xiàn)場來督促他們進(jìn)行整改，把費(fèi)用及時的清退，并且做好政策的宣傳解釋工作。
省物價局副局長孔祥平：及時處理，盡可能地維護(hù)百姓合法價格權(quán)益
5月16日，省物價局副局長孔祥平走進(jìn)我們政風(fēng)熱線直播室，我們也將此事反映給了孔局長。他說,當(dāng)下確實(shí)有部分職能部門行政效率不高、不規(guī)范。去年一年省物價局組織了專門的清費(fèi)減負(fù)專項(xiàng)督查，也同樣發(fā)現(xiàn)一些部門收費(fèi)不規(guī)范，他呼吁聽眾在利益遭受侵犯時，要積極跟物價部門溝通舉報。
“我們呼吁社會所有的聽眾，當(dāng)你們的利益受到侵害的時候，能夠及時地與我們溝通，我們會在規(guī)定的時間內(nèi)，盡可能提高我們的工作效率，了解相關(guān)情況，及時給予處理，盡可能地維護(hù)百姓、各位聽眾的合法價格權(quán)益。”
江蘇臺記者 俞聲揚(yáng) 俞海霞
