8月30日，江蘇省民政廳副廳長(zhǎng)沙維偉走進(jìn)《政風(fēng)熱線》直播室，宿遷市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三棵樹鄉(xiāng)楊圩村居民陳先生反映，自己和妻子都屬于盲人一級(jí)傷殘，想為女兒申請(qǐng)困境兒童保障，但向村里遞交申請(qǐng)40余天仍然沒有結(jié)果。當(dāng)天下午記者跟隨省民政廳相關(guān)處室工作人員來到當(dāng)?shù)卣{(diào)查了解。
陳先生與妻子都屬于視力殘疾一級(jí)，女兒小羽今年4歲健康可愛。他們了解到江蘇省2014年發(fā)布的《江蘇省政府辦公廳關(guān)于完善困境兒童分類保障制度的意見》中按照“父母雙方重殘（2級(jí)以上殘疾）的兒童可以享受困境兒童保障”的規(guī)定，向宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三棵樹鄉(xiāng)楊圩村居委會(huì)遞交了申請(qǐng)。
陳先生妻子：父母雙方都是重殘的無能力監(jiān)護(hù)的可以申請(qǐng)。然后我就跟我老公商量看能不能申請(qǐng)。7月18號(hào)我們把申請(qǐng)交上去（到現(xiàn)在）40多天。 記者：有沒有回復(fù)呢？ 陳先生妻子：沒有。
為何陳先生遞交申請(qǐng)40天沒有回音？三棵樹鄉(xiāng)民政辦工作人員曹東海解釋，當(dāng)時(shí)在7月19日的確接到陳先生關(guān)于申請(qǐng)困境兒童保障的申請(qǐng)。后來與開發(fā)區(qū)溝通決定先為小羽辦理低保。但陳先生申請(qǐng)期間正好趕上全鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治行動(dòng)，所以沒有充分與陳先生事前溝通。
“在這期間我們對(duì)于全鄉(xiāng)低保進(jìn)行專項(xiàng)整治，根據(jù)市里要求進(jìn)行專項(xiàng)整治的。也就是說沒有親自到他家親自說明這個(gè)情況。”
那么小羽是否符合困境兒童保障條件？為什么要為她辦理低保而不是困境兒童生活補(bǔ)助？ 宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三棵樹鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)周樹光答復(fù)記者，根據(jù)江蘇省和宿遷市的相關(guān)規(guī)定，小羽的情況符合困境兒童保障條件，但是由于目前宿遷市有關(guān)困境兒童保障文件具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還在制定當(dāng)中，在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前先按照低保標(biāo)準(zhǔn)在8月12日為小羽辦理了低保手續(xù)。
“優(yōu)先先辦低保，低保辦好以后如果（以后）困境兒童的政策高于低保政策我們?cè)俳o你調(diào)整過來，哪個(gè)政策高我們調(diào)整哪一個(gè)。先優(yōu)先制定低保政策，請(qǐng)你放心。”
記者查閱江蘇省和宿遷市有關(guān)困境兒童保障的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于困境兒童保障不僅包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，同時(shí)還要求加強(qiáng)和完善醫(yī)療康復(fù)保障、教育保障等保障措施。三棵樹鄉(xiāng)楊圩幼兒園楊園長(zhǎng)也向陳先生表示，將會(huì)將小羽就讀幼兒園的1200元學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用進(jìn)行減免。
“我們現(xiàn)在對(duì)她的情況有了詳細(xì)的了解，我們剛才商量了一下，對(duì)她的學(xué)費(fèi)可以全免。”
目前，三棵樹鄉(xiāng)為陳先生女兒申請(qǐng)的低保已于8月31日公示結(jié)束，接下來將會(huì)向區(qū)里申報(bào)，依照程序?yàn)樾∮鹕陥?bào)低保。
記者了解到，目前江蘇省有關(guān)困境兒童保障的文件中提到“有條件的地區(qū)可按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)散居孤兒基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一定比例發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助。”并沒有具體量化標(biāo)準(zhǔn)，而宿遷市有關(guān)文件也未制定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政法社會(huì)管理辦公室副主任徐雪云表示，接下來將會(huì)盡快出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，解決區(qū)內(nèi)困境兒童的補(bǔ)助和其他保障措施。
“因?yàn)槭±锸欣锏奈募皇墙o了一個(gè)范圍，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件按照一定比例發(fā)放。一定比例又是多少？所以我們要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際參照周邊地區(qū)做法，我們來醞釀建立這種應(yīng)急救助機(jī)制。”
江蘇臺(tái)記者 王哲
