1、南京鼓樓區(qū)鳳凰街道牡丹里小區(qū)古先生反映，最近在進(jìn)行老舊小區(qū)改造，樓道被三大運(yùn)營(yíng)商野蠻施工，違規(guī)布線，造成樓墻面混亂。希望通管局督促三大運(yùn)營(yíng)商，盡快整改老舊小區(qū)的寬帶網(wǎng)線，還居民一個(gè)優(yōu)美環(huán)境！
答：也就是電臺(tái)直播的當(dāng)天下午，我們就召集電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)牡丹里小區(qū)的網(wǎng)絡(luò)布線情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，部分樓道里各類電線確實(shí)比較雜亂。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的勘查我們初步形成了整改意見(jiàn)。之后的9月14日、9月27日,我局安排南京市通信行業(yè)管理辦公室兩次召集南京電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電和長(zhǎng)寬，以及南京市通信行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行專題研究和推進(jìn)。現(xiàn)在已經(jīng)委托專門的設(shè)計(jì)公司對(duì)小區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況進(jìn)行了摸底，并拿出了改進(jìn)方案，明確了對(duì)牡丹里小區(qū)的19 幢樓、79個(gè)單元進(jìn)行樓內(nèi)網(wǎng)絡(luò)改造。具體來(lái)說(shuō)，電信、移動(dòng)公司的網(wǎng)絡(luò)將統(tǒng)一改建為共建共享網(wǎng)絡(luò)，廣電、長(zhǎng)寬樓內(nèi)網(wǎng)絡(luò)線纜由廣電與長(zhǎng)寬公司各自加裝保護(hù)管按規(guī)范進(jìn)行整治。
由于老小區(qū)整改工作量較大，預(yù)計(jì)11月底前完成整改工作，也請(qǐng)小區(qū)內(nèi)各位用戶理解，但是我們會(huì)持續(xù)跟蹤并督促該小區(qū)的整改工作。
2、肖女士女兒是蘇州移動(dòng)的老用戶，神州行用了十多年，十多年前在蘇州市區(qū)辦理的這張電話卡，現(xiàn)在漫游費(fèi)取消了，10086的工作人員說(shuō)，現(xiàn)在這張手機(jī)卡只能在蘇州市區(qū)和吳江打電話是0.2元，在昆山，太倉(cāng)等地都是0.4元。原先沒(méi)有取消漫游費(fèi)的時(shí)候這些地方都按照市話費(fèi)計(jì)算，現(xiàn)在沒(méi)了漫游，去了昆山，太倉(cāng)居然都叫外地了，怎么移動(dòng)就把蘇州給切割開(kāi)來(lái)了？
答：經(jīng)核實(shí)，這位用戶號(hào)碼辦理的是移動(dòng)公司的神州行套餐。由于各公司現(xiàn)有套餐復(fù)雜而且種類繁多，確實(shí)，有一些原來(lái)是優(yōu)惠的套餐，手機(jī)電話用戶取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)（國(guó)內(nèi)不含港澳臺(tái)）后，可能不那么優(yōu)惠，或可能不太合理。
但我想這是階段性的問(wèn)題，對(duì)這部分不合理的部分，我們已經(jīng)要求各公司以用戶利益最大化為原則，對(duì)現(xiàn)有資費(fèi)套餐，特別是涉及手機(jī)長(zhǎng)途漫游功能費(fèi)的套餐，進(jìn)行全面深入梳理：對(duì)不合理業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行調(diào)整，對(duì)所涉及的功能費(fèi)或套餐費(fèi)主動(dòng)做好取消工作；對(duì)廣大用戶，要加大告知力度，提醒用戶根據(jù)自身使用需求選擇相關(guān)套餐。
3、灌云縣東王集鎮(zhèn)王先生反映，家用的是電信的寬帶，起初辦的是20M的，后來(lái)用久了，就升級(jí)為100M，但是我在實(shí)際使用當(dāng)中，卻發(fā)現(xiàn)，這網(wǎng)速根本就沒(méi)有達(dá)到100 M，于是就自己測(cè)了一下，居然20M都不到。
答：經(jīng)核實(shí)，這位用戶辦理的是電信公司4G分享計(jì)劃/樂(lè)享99套餐，寬帶接入速率應(yīng)該是100M。用戶反映后我們已督促電信公司于9月14日上門進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)速，未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)速異常。
我們了解到用戶是用手機(jī)測(cè)速軟件測(cè)的，測(cè)得是用戶體驗(yàn)速率，而不是接入速率。
“體驗(yàn)速率”也叫“用戶感知速率”，顧名思義就是用戶用各類軟件測(cè)出的感知到的速率。“接入速率”，也叫“用戶簽約速率”，是由用戶和企業(yè)在辦理具體寬帶業(yè)務(wù)時(shí)在服務(wù)協(xié)議中明確約定的，就是我們?nèi)粘Ｕf(shuō)的或企業(yè)宣傳的20M、50M或者100M等等，這是指從用戶終端到電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)接入服務(wù)器（BRAS）之間的接入速率。
而在實(shí)際上網(wǎng)過(guò)程中，用戶體驗(yàn)到的是信息傳送全過(guò)程的速率，它受到很多因素的限制。這就好比用戶駕車出門，速度往往也不一樣。在自家門口專用道路上可以跑得較快；但是去超市，可能會(huì)在停車場(chǎng)排隊(duì)；去加油，可能要在加油站排隊(duì)；上高速，也可能在收費(fèi)站要排隊(duì)……。
用戶上網(wǎng)的網(wǎng)速會(huì)受到許多因素的影響，用戶終端的配置、用戶線路自身的狀況、運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)容量、共享網(wǎng)絡(luò)的用戶數(shù)，尤其是用戶所登錄網(wǎng)站服務(wù)器的服務(wù)能力及接入到特定網(wǎng)站的用戶數(shù)量限制等多種因素都將影響到用戶的感受速率。所以用戶實(shí)際體驗(yàn)到的速率一般比購(gòu)買的寬帶產(chǎn)品慢。
4、前幾年在無(wú)錫工作時(shí)辦理了電信手機(jī)卡，現(xiàn)在我在淮安工作，前幾天收到無(wú)錫電信發(fā)來(lái)的信息，要求我去電信營(yíng)業(yè)廳辦理身份二次確認(rèn)。但是我已經(jīng)不在無(wú)錫工作，沒(méi)有辦法去無(wú)錫辦理，聯(lián)系無(wú)錫10000號(hào)，想問(wèn)問(wèn)有沒(méi)有其他辦法，但客服明確跟我說(shuō)要去無(wú)錫營(yíng)業(yè)廳辦理，否則會(huì)給我暫停服務(wù)，如果號(hào)被暫停也會(huì)帶卡非常大的麻煩。
答：經(jīng)我們核實(shí)，該用戶身份證名下的手機(jī)號(hào)碼超過(guò)了5個(gè)。根據(jù)國(guó)家和工信部防范打擊通信信息詐騙相關(guān)要求，運(yùn)營(yíng)企業(yè)要對(duì)本公司已經(jīng)辦理5張以上移動(dòng)電話卡的存量用戶，對(duì)用戶身份信息逐一重新核實(shí)。因此，對(duì)一證5號(hào)用戶進(jìn)行身份信息的重新核實(shí)，是對(duì)企業(yè)落實(shí)實(shí)名制工作的一項(xiàng)剛性工作要求，請(qǐng)廣大用戶給予理解并積極配合。據(jù)企業(yè)反饋，用戶已積極配合，并進(jìn)行了一些變通處理。
5、移動(dòng)對(duì)外的宣傳上說(shuō)從8月1號(hào)開(kāi)始可以開(kāi)通188元全國(guó)流量不限量套餐，為什么我在8月27號(hào)去辦理時(shí)，說(shuō)活動(dòng)已經(jīng)截止了，變成只有新用戶才可以參加，老用戶只有換掉用了十幾年的卡才能辦理，這對(duì)我們用已經(jīng)是15年的老用戶來(lái)說(shuō)，很不合理？而且老卡都綁定銀行，微信，支付寶，校園通，電費(fèi)，水費(fèi)?怎么換？
答：經(jīng)過(guò)我們核實(shí)，移動(dòng)公司前期任我用套餐僅對(duì)新客戶開(kāi)展階段性優(yōu)惠促銷，沒(méi)有向存量客戶也就是老用戶開(kāi)放。對(duì)此，我局已經(jīng)督促移動(dòng)，也包括電信和聯(lián)通進(jìn)行全面梳理和整改，保障用戶的合法權(quán)益。經(jīng)了解，目前移動(dòng)公司已為用戶申請(qǐng)辦理，新套餐將于次月生效。
